鄉(xiāng)村振興道路怎么走，必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路，鄉(xiāng)村治理既是國家治理體系的重要組成部分，也是實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障之一。近年來，樊家屯村積極創(chuàng)新黨建工作載體，運用現代化數字治理手段，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，通過創(chuàng)刊“新風報”、栽種“北襄菊”、引入“鄉(xiāng)村治理積分制”等一系列措施提升鄉(xiāng)村治理水平。2022年獲得“遼寧省美麗宜居村”、“遼寧省民主法治示范村”等榮譽；2023年入選全國第三批“鄉(xiāng)村治理示范村”，獲得“遼寧省普法示范點”等榮譽；2024年獲“遼陽市村民評理說事示范點”等榮譽。

強組織創(chuàng)黨建載體，架起“新橋梁”。按照選優(yōu)配強村“兩委”班子的要求，2021年村“兩委”換屆，支部迎來了1名年富力強的新書記，并且配備了2名35歲以下的年輕村干部，其中1名是本鄉(xiāng)本土畢業(yè)的大學生，2021年9月，新選派的駐村第一書記也到崗進行幫扶。經過半年左右村班子之間的相互磨合、熟悉村內工作情況，逐漸發(fā)現有些村民對黨的理論了解較少，村民對國家的政策和村“兩委”的工作也不是很熟悉，存在信息不暢通的狀況，于是在兩位書記的帶領下經過支部開會討論，決定通過創(chuàng)辦“村報”架起溝通的橋梁，讓村民更加直觀地了解村中的大事小情，知曉村“兩委”的工作內容以及國家的政策。經過幾個月的精心籌備，樊家屯村《新風報》創(chuàng)刊正式發(fā)布，報紙分為樊家實事、樊家新風、科普天地、好人好事光榮榜等幾大板塊，每月1期，免費提供給村民閱讀?！靶嘛L報”一經發(fā)布，就在村民中引起熱烈反響，大家紛紛閱讀討論，截至目前，“新風報”已發(fā)布13期。村報既加強了黨群干群聯(lián)系，同時又讓村民了解國家的大政方針、惠民政策，團結起共同奮斗的力量。為了讓流動黨員也能參與到組織生活中來，組建“樊家黨員微信群”，通過定期發(fā)布支部工作及國家政策，使黨員與組織的關系更加密切，支部的凝聚力不斷增強。

完善黨建文化基礎設施，深耕“菊花田”。看到村里的黨建基礎較為薄弱，黨建硬件設施亟需完善，為了豐富農村黨員學習教育載體，推動村里黨建宣傳工作，營造濃厚黨建氛圍，通過第一書記積極向派出單位爭取，申請了5萬元的黨建工作經費，在村里修建了黨建文化長廊，完善了黨支部的各項基礎設施和文化娛樂廣場的各項體育運動器材，以黨建文化引領新農村建設。硬件基礎設施完善之后，黨支部又從村子環(huán)境著手，經過實地考察，引進食藥菊花種植項目—北襄菊，該品種可畝產鮮花1500斤左右，市場價格每畝毛利約5000元。由農事企業(yè)全程提供技術指導，農戶只負責種植，成本較低，操作簡單，村民可以在田間地頭、房前屋后栽種，既能開展庭院經濟，增加額外收入，又能美化環(huán)境，被《遼寧日報》、《遼陽新聞》等各級媒體多次報道，通過硬件基礎設施的“黨建紅”和美化村莊環(huán)境的“菊花黃”給鄉(xiāng)村治理圖繪上了莊嚴醒目的“國旗色”。

引入“鄉(xiāng)村治理積分制”，促進“大治理”。隨著城鎮(zhèn)化快速推進，鄉(xiāng)土社會的穩(wěn)定性受到影響，傳統(tǒng)習俗約束力降低，公共意識淡薄的現象普遍存在，鄉(xiāng)村治理難以取得良好效果。為深入貫徹落實習近平總書記關于鄉(xiāng)村基層治理的指示精神，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，樊家屯村黨支部引入“鄉(xiāng)村治理積分制”數字管理系統(tǒng)。通過積分制在村民中立標桿、樹榜樣，引導廣大村民主動參與鄉(xiāng)村治理工作，尊老愛幼、團結合作、和睦相處。村黨支部以家庭為單位為每戶家庭發(fā)放1張積分卡，利用自辦的村報、微信群、廣播等方式將《樊家屯村積分制管理方案實施細則》通知到每位村民?！秾嵤┘殑t》設立正面清單紅榜加分項，具體分為社會治安類、公益美德類、鄉(xiāng)村建設類、獲得榮譽類、和諧穩(wěn)定和素質提升5大類，量化指標69項；設立負面黑榜清單減分項、“一票否決”制量化指標10項，涵蓋了村民日常參與志愿服務、責任義務、誠實守信、家庭美德等各類行為，在積分卡中給予相應的加分或減分，村民定期可利用積分在村里的愛心超市進行消費，將積分獎勵轉化為物質獎勵。截至目前，已有180余人通過參與志愿服務、鄰里相助等活動累計獲得積分1400分，40余人在指定商店內兌換了物質獎勵。通過積分制的引入，凸顯了農民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位，推動鄉(xiāng)村治理由“村里事”變成“家家事”，將“要我參與”變成“我要參與”，增強了對農民群眾的激勵和約束，有助于農民律己向善，培育文明鄉(xiāng)風。

（中共遼陽市文圣區(qū)委組織部）

【編輯：孫瀅茜】

【審核：王同文】