黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作出一系列重要指示，營(yíng)口市直機(jī)關(guān)工委緊抓“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”這一關(guān)鍵所在，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，開展以建設(shè)“政治功能強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)作用強(qiáng)、規(guī)范管理強(qiáng)、凝心聚力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“五強(qiáng)五示范”工作。以示范為引領(lǐng)，以一強(qiáng)帶多強(qiáng)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)全面過硬，有效促進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提質(zhì)增效。

科學(xué)謀劃，充分保障示范效能

營(yíng)口市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，從機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)實(shí)際出發(fā)，將“五強(qiáng)”對(duì)應(yīng)到增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能兩大方面，將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持以人民為中心相統(tǒng)一，從“謀”、“管”、“評(píng)”三方面入手，統(tǒng)籌謀劃部署，充分保障“五強(qiáng)五示范”工作效能。

以謀劃強(qiáng)落實(shí)。制定印發(fā)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨組織中開展“五強(qiáng)”黨支部建設(shè)工作的實(shí)施意見》，從五個(gè)方面制定18條推進(jìn)措施，脈絡(luò)清晰，要求具體。對(duì)應(yīng)出臺(tái)量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定6項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)及26項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，并設(shè)計(jì)增減分項(xiàng)，從正反兩方向進(jìn)行評(píng)定，實(shí)現(xiàn)差異化、多元化評(píng)價(jià)。根據(jù)黨的建設(shè)最新要求，結(jié)合機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)實(shí)際，及時(shí)更新修訂量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在推動(dòng)市直各機(jī)關(guān)黨支部提升綜合能力、實(shí)現(xiàn)“五強(qiáng)”的基礎(chǔ)上，突出自身特色亮點(diǎn)，強(qiáng)化黨建品牌建設(shè)，有效發(fā)揮示范效能。

以管理促提升。把建設(shè)“五強(qiáng)”黨支部作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體舉措，列入機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)績(jī)考核，作為機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。建立督查體系和工作制度，明確“書記抓、抓書記”的主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、支部書記具體責(zé)任等。組建8個(gè)聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組，先后800余次深入市直部門單位開展調(diào)研，對(duì)重視不夠、措施不實(shí)、落實(shí)不到位的情況進(jìn)行及時(shí)提醒和有效督促。

以評(píng)優(yōu)驗(yàn)成效?！拔鍙?qiáng)五示范”工作開展以來，先后進(jìn)行兩次示范點(diǎn)評(píng)選工作，截止目前，市直機(jī)關(guān)重點(diǎn)打造具有引領(lǐng)效應(yīng)的示范黨支部50個(gè)，90%以上的黨支部達(dá)到“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。通過“拉練式”觀摩學(xué)習(xí)、黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班作經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

有序推進(jìn)，有力發(fā)揮示范作用

為保障示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，營(yíng)口市直機(jī)關(guān)工委講方法定目標(biāo)有步驟，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)和要求抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。通過立標(biāo)桿、亮品牌、強(qiáng)交流，努力使市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、重規(guī)范、抓落實(shí)、揚(yáng)正氣的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

立標(biāo)桿，榜樣引領(lǐng)促發(fā)展。在“五強(qiáng)”中分別選樹標(biāo)桿，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。根據(jù)實(shí)地調(diào)研、日常工作表現(xiàn)、單位自評(píng)等多方面綜合評(píng)定，選樹示范標(biāo)桿。鼓勵(lì)各黨組織在扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”外創(chuàng)新做精“自選動(dòng)作”，根據(jù)黨支部實(shí)際，縱深挖掘在某一“強(qiáng)”上的突出優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)做模范當(dāng)標(biāo)桿?！按蚧A(chǔ)、補(bǔ)短板、重常態(tài)”學(xué)習(xí)方法、“特色活動(dòng)＋平臺(tái)教學(xué)＋促進(jìn)工作”新模式、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、“4＋X”模式……每一“強(qiáng)”都是一面旗幟，“五個(gè)示范”相互促進(jìn)、有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)1×5＞5的效果，實(shí)現(xiàn)黨支部綜合實(shí)力全面提升。

亮品牌，各具特色同成長(zhǎng)。積極引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各黨支部以黨建品牌為載體，展現(xiàn)支部特色，著力推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，打造“五強(qiáng)五示范”共強(qiáng)效應(yīng)、品牌效應(yīng)。結(jié)合黨支部特點(diǎn)和部門職能，創(chuàng)建“一支部一品牌、一品牌一特色”，充分發(fā)揮五強(qiáng)五示范效能。開展黨建與業(yè)務(wù)深度融合最佳案例評(píng)選活動(dòng)，在240余篇案例中，選取100篇特點(diǎn)鮮明，具有啟示借鑒意義的文章，以案例促融合、以案例強(qiáng)認(rèn)識(shí)，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織政治功能和服務(wù)功能相互促進(jìn)。

強(qiáng)交流，互學(xué)互鑒共提高。打造平臺(tái)多元、形式多種、內(nèi)容多樣的交流矩陣，為市直各機(jī)關(guān)黨組織搭建交流載體，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步?？l(fā)市直機(jī)關(guān)“五強(qiáng)”黨支部建設(shè)專報(bào)10期，以簡(jiǎn)練的語言提煉特色亮點(diǎn)；開辟“書記談黨建”欄目，以“論點(diǎn)式”懇談的形式進(jìn)行黨建經(jīng)驗(yàn)分享；充分運(yùn)用“營(yíng)口機(jī)關(guān)黨建”微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“遼寧黨建網(wǎng)”等平臺(tái)進(jìn)行宣傳；將“五強(qiáng)五示范”經(jīng)驗(yàn)交流作為基層黨組織書記和黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班黨建實(shí)務(wù)交流的內(nèi)容之一，通過音視頻＋講解的形式直觀形象學(xué)習(xí)感受。形成交流互學(xué)愈發(fā)緊密，示范效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)的良好局面。

開花結(jié)實(shí)，生動(dòng)詮釋示范引領(lǐng)

依托“五強(qiáng)五示范”工作，市直機(jī)關(guān)707個(gè)黨支部對(duì)標(biāo)對(duì)表，政治功能和組織功能有效增強(qiáng)，市直機(jī)關(guān)基層黨組織把牢“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

政治建設(shè)根基全面夯實(shí)。始終把政治建設(shè)放在首位，以“五強(qiáng)五示范”為抓手，黨支部主體作用得到充分發(fā)揮。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)一步推進(jìn)，“三會(huì)一課”、主題黨日等制度落實(shí)落細(xì)，黨的組織生活在每個(gè)黨支部真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。理論武裝方式方法不斷拓展，開展“機(jī)關(guān)大講堂”、思想交流會(huì)等活動(dòng)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”創(chuàng)新做法，強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí)，每名黨員精神得到淬煉，思想得到升華，黨支部的政治功能和組織功能得到有效提升。

隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量全面提升。黨支部書記這支“關(guān)鍵隊(duì)伍”不斷建強(qiáng)。把具有一定政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)的黨員干部選配到支部書記崗位上，目前，市直機(jī)關(guān)所轄黨支部書記全部由本部門本單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2020年以來，相繼舉辦4期培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)黨支部書記和黨務(wù)工作者745人次。發(fā)展黨員始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。2020年以來，舉辦市直機(jī)關(guān)黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班6期，累計(jì)培訓(xùn)800余人，共計(jì)發(fā)展黨員833人。陣地保障進(jìn)一步夯實(shí)，截至目前，已累計(jì)下?lián)?02萬余元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)65個(gè)單位黨建陣地完成改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)黨支部學(xué)習(xí)有陣地、議事有去處、活動(dòng)有場(chǎng)所。黨員隊(duì)伍質(zhì)量全面提升，黨支部?jī)?nèi)生動(dòng)力全面激活。

服務(wù)中心大局全面深化。市直各機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，將中心工作貫穿機(jī)關(guān)黨建工作各個(gè)方面，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。開展“惠企為民當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)，推進(jìn)“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”，探索創(chuàng)新“工廠直播”、“線上＋線下”雙向經(jīng)辦、成果轉(zhuǎn)化快速通道等新模式。市直機(jī)關(guān)各黨支部，特別是處于窗口單位和服務(wù)一線的黨支部組織實(shí)施了一批微改革、微創(chuàng)新、微服務(wù)，黨員干部為企業(yè)提合理化建議360多條，破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題40多個(gè)，幫助企業(yè)辦成難事要事70多件。

為民服務(wù)意識(shí)全面增強(qiáng)。市直機(jī)關(guān)各黨支部充分將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)動(dòng)能，“人民滿意窗口”“最多跑一次”“為民四服務(wù)”等舉措都是“服務(wù)作用強(qiáng)”的生動(dòng)體現(xiàn)。積極參與“文明創(chuàng)建機(jī)關(guān)先行”市直機(jī)關(guān)志愿服務(wù)，取得實(shí)實(shí)在在成效。“三單八聯(lián)”工作縱深發(fā)展。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建資源優(yōu)勢(shì)，各個(gè)部門單位與街道社區(qū)進(jìn)行“多對(duì)一”對(duì)接，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建和基層治理創(chuàng)新。截至目前，全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位707個(gè)黨支部與街道社區(qū)結(jié)對(duì)共建，劃分社區(qū)網(wǎng)格2157個(gè)，選派620名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部下沉社區(qū)擔(dān)任網(wǎng)格員，8500多名黨員下沉社區(qū)一線開展經(jīng)常性服務(wù)活動(dòng)，示范引領(lǐng)作用全面增強(qiáng)。

 (中共營(yíng)口市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì))

【編輯：王雪弘】

【審核：王同文】