建好配優(yōu)村級場所，將其有效“管起來”。2007年以來，經(jīng)過幾輪建設(shè)，全市335個村均擁有了高標(biāo)準(zhǔn)的村級活動場所。為充分發(fā)揮其功能作用，將其有效管起來，針對新建村級活動場所無配套設(shè)施和辦公設(shè)備的問題，采取上級組織部門撥一些、全市“三聯(lián)五幫五送”活動第一書記送一些、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街配一些、集體經(jīng)濟(jì)條件好的村購一些的辦法，逐漸配齊了桌椅、資料柜、電腦、電視等硬件設(shè)施和辦公設(shè)備，并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作了村“兩委”標(biāo)牌、辦公室標(biāo)牌和黨建制度板，各村都達(dá)到了“十有”要求，即有固定辦公場所、有文化廣場、有綠化、有規(guī)范“兩委”標(biāo)牌、有黨旗和國旗、有辦公設(shè)施設(shè)備、有遠(yuǎn)程教育設(shè)備、有圖書和檔案資料、有制度板和公開欄、有黨建宣傳標(biāo)語；市委出臺了《新民市村級組織活動場所管理使用辦法》，切實(shí)加強(qiáng)村級活動場所的規(guī)范管理和綜合使用，并將村級活動場所全部納入國資管理，從根本上杜絕擅自對國有資產(chǎn)進(jìn)行出租、抵押、抵債、變賣的個別行為；加快村級綜合服務(wù)體系建設(shè)，注重增強(qiáng)服務(wù)功能，努力將 健全完善基本制度，使其切實(shí)“用起來”。針對村級制度不健全，部分制度不合時宜，個別制度執(zhí)行不嚴(yán)甚至形同虛設(shè)等問題，根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新要求，規(guī)范和完善基本制度，并檢查監(jiān)督制度執(zhí)行情況，確保每一項(xiàng)制度都與時俱進(jìn)，切實(shí)用起來。規(guī)范引導(dǎo)村級黨組織開好“三會一課”，每季度給村級設(shè)定一個黨員大會主題，開展模擬式、情景式管理。深化黨務(wù)公開，突出時效性,常規(guī)性工作､重大決策､目標(biāo)任務(wù)常年公開,階段性工作完成后及時公開,臨時性工作隨時公開,重大事項(xiàng)經(jīng)上級黨組織審批后公開｡通過平時抽查、年末檢查方式，指導(dǎo)、推進(jìn)“四議一審兩公開”制度在全市所有村嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施，切實(shí)把村重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾自己議、自己定、自己干、自己管。規(guī)范發(fā)展黨員工作，制定下發(fā)了《發(fā)展黨員基本程序詳解》和《關(guān)于在確定發(fā)展對象前嚴(yán)格進(jìn)行“三查三審三看”的通知》，使基層黨組織對發(fā)展黨員程序和要求一目了然，牢牢把住發(fā)展黨員的入口關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。此外，還健全村黨組織書記管理考核制度，推行村黨組織書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，建立完善村黨組織書記崗位目標(biāo)承諾制度、“雙述雙評一定”制度、定期談話制度、誡勉制度、請銷假和重大事項(xiàng)報告制度，強(qiáng)化黨組織書記的主體責(zé)任。為便于黨員群眾了解和監(jiān)督制度執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)行“五上墻”，即村“兩委”班子人員職責(zé)分工上墻、村發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)上墻、黨建制度上墻、公開監(jiān)督制度上墻、載體活動制度上 規(guī)范強(qiáng)化簿冊管理，促其全面“嚴(yán)起來”。針對一些村在村“兩委”換屆或村部搬家過程中保管不善，簿冊缺失的問題，組織部統(tǒng)一印制發(fā)放了《四議一審兩公開記錄簿》等“八簿一冊”3.6萬冊。針對部分村簿冊記錄不全、不及時、不規(guī)范現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委加大指導(dǎo)把關(guān)力度，定期檢查簿冊記錄保管情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。組織部在基層組織建設(shè)年終考核時，也加大了檔案簿冊的考核分值。今年，以省、市開展的基層組織建設(shè)調(diào) 供稿單位：遼寧省新民市委組織部