3月14日,花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村游人漸多。湖南日報記者 童迪 攝
陽春時節(jié),田疇新綠,野櫻初綻,茶園新葉簇簇向上。這里是位于湖南湘西花垣縣的十八洞村景區(qū),因疫情封閉了50天后重新對外開放,并迎來了第一批游客。村中的一切又恢復如常。
沿著黑油油的瀝青路走進村中,村民們有的在迷迭香、白芨、獼猴桃基地里忙活,有的則乘坐“點對點”專車返回了就業(yè)崗位。
在這里,苗寨人用苗歌唱著幸福生活:“吃住不用愁,衣著有講究;增收門路廣,票子進衣兜;天天像趕集,往返人如流;單身娶媳婦,日子樂悠悠?!?/P>
能有今天的好日子,村民過去想都不敢想。
7年前,這里還是深藏大山的“窮旮旯”。命運的轉變發(fā)生在2013年11月3日,習近平總書記來到十八洞村,首次提出“精準扶貧”,千年苗寨的貧困史自此翻開嶄新一頁。
2017年,十八洞村成為湖南省第一批脫貧摘帽的貧困村之一。136戶533名貧困人口全部脫貧,人均純收入由1668元增加到13818元。曾經(jīng)的極度貧困村變成了“全國鄉(xiāng)村旅游示范村”“全國文明村”……
十八洞村何以“脫胎換骨”?答案就在“精準”二字。
瞄準“靶心” 精準識別幫扶到戶
2013年11月3日,在苗族老漢施成富家門前,習近平總書記同村干部和村民代表圍坐在一起,親切地拉家常、話發(fā)展,并提出要“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”。
總書記離開后一個多月,花垣縣組建的扶貧工作隊就進駐了十八洞村。進村后,辦的第一件大事就是確定幫扶對象,從225戶939名村民中篩選出真正的貧困戶、貧困人口。
“戶主申請,群眾投票識別,三級會審,公告公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級審批,入戶登記”“家里有拿工資的不評,在城里買了商品房的不評,在村里修了三層以上樓房的不評……”按照“七步法、九不評”,精準識別出136戶貧困戶、533名貧困人口。根據(jù)每戶的致貧原因、實際困難,工作隊和村兩委量身定制脫貧規(guī)劃,一戶戶地扶,一個個地幫。
貧困戶劉青文、龍先進等人,有養(yǎng)殖意愿,但缺少資金、技術。工作隊和村兩委支持養(yǎng)殖大戶隆英足、隆成志,扶持帶動50多戶貧困戶發(fā)展生豬、黃牛、山羊養(yǎng)殖。肥豬屠宰后,則熏制成苗家臘肉,一年賣出10多萬元。
對于有外出打工意愿的年輕人,由村主任、村會計等人“傳幫帶”,并請來專家授課,培訓200余人次,兩年實現(xiàn)勞務收入470多萬元。
在民生服務方面,缺什么補什么。改造村小學,解決“讀書難”;建設標準村衛(wèi)生室,解決“看病難”;實施農(nóng)網(wǎng)改造,解決“用電難”;對喪失勞動能力的貧困人口,全部實行低保兜底;爭取救助資金近4萬元,解決37名貧困家庭學生困難……
針對村里未婚大齡男青年多的情況,工作隊還實施了“脫單計劃”,舉行以“緣定十八洞,牽手奔小康”為主題的相親會,最終5對男女青年成功牽手。
村民龍先蘭就通過相親會結識了他的妻子。
龍先蘭原先窮困潦倒,家中老人去世后僅留下一間破木房。沒了依靠的他自暴自棄,染上了酗酒的惡習?!爱敃r村里人看到我都覺得這個人沒救了。”龍先蘭說。
后來,時任扶貧工作隊隊長的龍秀林和龍先蘭結了幫扶對子??此哂幸欢ǖ酿B(yǎng)蜂技術,就引導他選擇了收益較快的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)?!拔耶敃r沒信心,隊長說,別急,慢慢來。他介紹我學養(yǎng)蜂,又在村里張羅舉行相親大會,結果就找到了她。”龍先蘭說。
扶貧工作隊從附近養(yǎng)蜂基地引來優(yōu)質(zhì)蜂種,先讓龍先蘭試養(yǎng)了4箱,又幫助他到養(yǎng)蜂基地學習技術。兩年后,他養(yǎng)殖的蜂群發(fā)展到了五十多箱,產(chǎn)出生態(tài)蜂蜜三百多公斤,僅此一項就收入6萬元,成了遠近聞名的養(yǎng)蜂能手。
龍先蘭在十八洞村一處蜜源點查看蜂巢。 新華社記者 陳澤國 攝
“感謝總書記,我脫單了,我脫貧了!”龍先蘭激動地說,“開始養(yǎng)蜂后,我整個人都變得積極向上。我看到蜜蜂每天在太陽未升起時就出去采蜜,直到傍晚也不停止工作,便覺得我要像蜜蜂一樣勤勞地生活。”
選準路子 精準發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
扶貧工作隊的隊員們清晰地記得,習近平總書記在與大家座談時曾強調(diào):“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,貧困地區(qū)要從實際出發(fā),因地制宜,把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子?!?/P>
于是,工作隊瞄準了當?shù)厥a(chǎn)獼猴桃和獨具特色的自然風光,把種植獼猴桃和鄉(xiāng)村旅游作為重點扶貧產(chǎn)業(yè)。
當時,村里人均耕地只有0.83畝,地塊零碎分散,無法規(guī)模利用,他們就搞起了“飛地經(jīng)濟”,異地流轉土地1000畝。村民以產(chǎn)業(yè)幫扶資金和自籌資金入股,集中種植優(yōu)質(zhì)獼猴桃,2018年獲得收益88.5萬元。
十八洞村村民領取產(chǎn)業(yè)收益金。新華社記者 薛宇舸 攝
施全友是施成富的小兒子,得知總書記到了他家,在外打工的他,激動地連夜趕回了家。
在扶貧工作隊的指導下,施全友開起了村里第一家農(nóng)家樂“巧媳婦”,地道的飯菜,味美價廉,幾乎每天都有游客上門,成了村里最有人氣的農(nóng)家樂。
農(nóng)家樂越開越多,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展邁開大步。依托得天獨厚的自然景觀優(yōu)勢,十八洞村打造了獨具鄉(xiāng)村特色和民族文化特色的旅游景觀和旅游路線,一舉成為“全國鄉(xiāng)村旅游示范村”。截至2019年,村日均接待游客數(shù)量已達2000人,旺季達3000人。鄉(xiāng)村旅游及其衍生經(jīng)濟成了村里的“當家產(chǎn)業(yè)”。
“精準扶貧的成功經(jīng)驗吸引了許多基層黨組織來學習。”十八洞村旅游公司副總經(jīng)理施進蘭說,“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為老百姓增加了收入,帶動十八洞村脫貧致富。如今這里的老百姓信心滿滿。做事勁頭足,致富熱情高。”
苗繡是十八洞村婦女的拿手技藝。2014年,村苗繡合作社成立,老村支書石順蓮當起了理事長,帶著村里村外20多個女徒弟接單刺繡,與民族服飾公司簽訂訂單協(xié)議,全村婦女實現(xiàn)了在“家門口”就業(yè)。
“以前,繡一個衣服上的花紋只能賣出一兩塊錢?,F(xiàn)在可以賣到幾十、甚至幾百塊?!崩C娘石美梅說,“自習近平總書記來考察后,苗繡產(chǎn)業(yè)便得到了發(fā)展。”
通過游客推薦、網(wǎng)絡銷售等方式,十八洞村的苗繡成功實現(xiàn)“走出去”,成為了特色產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村旅游增色不少。
十八洞村村民龍拔二在繡制苗繡。湖南日報記者 童迪 攝
“因地制宜,不栽盆景、不搭風景,十八洞村的產(chǎn)業(yè)每個都有實實在在的收益?!笔硕创宕逯垥檎f。目前,該村已發(fā)展種植、養(yǎng)殖、苗繡、勞務、鄉(xiāng)村游、山泉水6大當家產(chǎn)業(yè)。
因人施策 精準激發(fā)脫貧動力
精準脫貧,外部的幫扶和帶動固然重要。但想真正脫貧,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力才是根本。
2014年工作隊剛剛進駐時,村民們“等靠要”思想嚴重,不肯配合扶貧工作。扶貧工作隊隊長龍秀林意識到,以前的扶貧方法行不通,必須把村民的精氣神真正提起來。
最終,村里推行的“思想道德建設星級化管理模式”發(fā)揮了作用。該模式對全村16周歲以上的村民,從支持公益事業(yè)、遵紀守法、家庭美德等6個方面進行公開投票,按得分多少評出不同星級,對星級較高的村民給予表彰。
“星級低了,面子上掛不住。這樣大家就會你追我趕,誰也不希望落后?!贝謇锏耐诵萁處煑顤|仕說。
村民施六金40歲還未娶妻,思想落后是關鍵原因。工作隊要改造農(nóng)網(wǎng),他第一個跳出來反對。電線桿要架在他家田里,他大鬧村部,揚言要把電線剪了。
施六金家也因此被評為二星家庭,全村墊底。高掛家門口的二星標牌,讓施六金羞愧難當。他摘下牌子,主動跑到村委會認錯。
之后村里的大小事情,他都積極參與。在建設礦泉水廠等項目中,成為了骨干。現(xiàn)在的施六金,當了導游,開了農(nóng)家樂,新娶了媳婦,成了村里脫貧致富的典型。
十八洞村村民施六金正在給孩子喂水。湖南日報記者 童迪 攝
為充分發(fā)揮典型的模范帶頭作用,駐村工作隊和村干部發(fā)起了“最美脫貧攻堅群眾典型”評選表彰,成功激發(fā)了村民爭當先進的熱情,也激發(fā)了他們走出貧困的志向和動力。
村民“等靠要”的思想下去了,勤勞脫貧的精氣神上來了,對村里的事務也更熱心、更主動了。對于各種公共建設,村民累計自愿投工投勞3000余個工日。
十八洞村的日子好起來了,知名度也越來越高。近年來,該村先后獲得“全國先進基層黨組織”、“全國少數(shù)民族特色村寨”、“全國鄉(xiāng)村旅游示范村”、“全國文明村”等榮譽稱號。
村民們都說,過去不好意思說自己是十八洞村人,現(xiàn)在都以十八洞村為榮,一說十八洞村就感覺腰板很硬、底氣很足、精神很好,對未來致富奔小康的前景充滿了美好憧憬和強烈期盼。
現(xiàn)任十八洞村扶貧工作隊隊長的石登高表示,脫貧只是致富奔小康的第一步,十八洞村在各方面還有不小差距,接下來一定要牢記習近平總書記的囑托,不忘初心,繼續(xù)前進,擼起袖子加油干,做好鄉(xiāng)村振興大文章,瞄準建設“中國最美鄉(xiāng)村”的愿景,全力打造精準扶貧精準脫貧的“升級版”,組織全村干部群眾向著全面小康闊步前進。
(綜合人民日報、新華社、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)及湖南日報等報道整理)